投资是扩大内需的重要手段,政府投资可以通过发挥激励引导作用,有效带动激发民间投资,优化投资结构、提升投资效益。近期,各地政府投资基金纷纷发力,持续发挥“四两拨千斤”作用,促进稳投资、稳增长。
今年上半年,全国固定资产投资同比增长3.8%,其中基础设施投资、制造业投资分别增长7.2%和6%。“政府投资基金与一般性的财政投入不同,是财政和金融协同联动的重要方式,能够有效发挥财政资金杠杆作用,带动社会资本投资重点领域。目前,投资、经济增长压力相对较大,更好发挥政府投资基金作用成为各地稳投资的重要抓手。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。
最新统计显示,截至2023年7月底,山东省新旧动能转换引导基金已参股设立基金134只,投资项目1390个,投资金额1724亿元,带动社会投资4906亿元,在促进投资兴业、优化创新生态、保障重大战略等方面发挥了重要作用。
2018年初,山东省获批全国首个新旧动能转换综合试验区。随后,该省财政厅出资200亿元设立省新旧动能转换引导基金,以财政资金作“引子”,吸引优质资本资源向山东聚集。“山东省新旧动能转换基金不以短期盈利为目的,通过强化政策导向作用,带动创新创业资本蓬勃发展,构建起有利于优秀企业不断产生、持续成长的基金生态体系。”山东省财政厅政府引导基金管理处处长王凤芝说。
新旧动能转换基金成立后,着力提高基金市场化运作水平和使用效率,引导作用逐步显现,为各类市场创新主体提供了丰沃土壤,激活了全省创业投资的“一池春水”。新旧动能转换基金投资企业中,已有14家企业成长为独角兽企业,专精特新“小巨人”企业和瞪羚企业达432