熊园、杨涛（熊园 系国盛证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事）
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化承上启下的关键期，期间是否会设定GDP增速目标？可能定为多少？本文就此做出简要分析。
核心观点：从历史经验、中长期目标、潜在增速等角度综合分析，预计“十五五”期间年均GDP增速需要达到、也有望达到4.8%左右，其中：2026-2027年可能定5%左右，2028-2030年可能定4.5-5%左右，总体仍属相对偏高的水平，指向“十五五”期间的政策大基调需偏扩张、偏积极、偏刺激，尤其是中央加杠杆、扩内需、抬物价，短期内也亟待更大力度推动地产止跌回稳；展望2026年，“保5%”的硬要求之下，预算内赤字率很可能维持4%左右或略高，以旧换新政策有望延续、规模应至少会有3000亿、并更侧重
