在俄乌战场僵局与美国国内政治撕裂交织的背景下，一份由白宫秘密起草的28点新计划突然浮出水面。
这份含有28点内容的俄乌冲突和平计划，其要点包括乌克兰从目前控制的顿涅茨克部分地区撤军、俄罗斯与乌克兰和欧洲缔结互不侵犯协议、乌克兰承诺不加入北约等。其中多项内容乌方此前一直拒绝接受，而乌克兰和欧洲没有参与该计划的起草制定。
国务卿鲁比奥参加会议
针对这项计划，美国、乌克兰、欧盟及英法德三国代表23日在瑞士日内瓦举行会谈。美国和乌克兰会后发表联合声明，称在28点新计划基础上制定了一个“更新、更完善”的和平方案。
在看似和谐的背后，美国国内以及盟友围绕该计划的分裂也更清晰且戏剧化地浮现出来。舆论压力下，无论是特朗普“被迫改口”避谈最后期限、国务卿鲁比奥的前后矛盾，抑或是
